양산시, 시민 주도의 건강도시로 성장

다분야에 시민 참여 확대를 통한 사업의 지속․발전 가능성 제고
최철근 기자 /

입력 : 2016년 11월 03일

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양산시는 2010년 WHO 서태평양 건강도시 연맹(AFHC)에 가입하고 현재까지 모든 정책에서 ‘건강’을 반영하고, 다분야에서 시민들의 참여를 확대해 나감으로써 시민주도의 건강도시로 자리매김하고 있다.

건강도시란 도시의 물리적, 사회적 환경을 개선하고 지역사회 모든 구성원이 상호 협력하여 시민의 건강과 삶의 질을 향상시키기 위해 지속적으로 노력해가는 도시(WHO, 세계보건기구)를 말한다.

도시의 건강은 적절한 의료보건서비스뿐만 아니라 시민들의 생활습관 및 건강행태/물리적․사회적․경제적 환경과 연관되어 있어서, 보건 및 비보건 분야까지 다각적으로 건강 지향적 정책이 요구되고 있다.

▶전담부서의 신설

통합적인 정책 시행과 특화된 사업 개발을 위하여 양산시는 2013년 4월 전담부서(건강도시담당)을 신설하고 그해 8월 ‘건강도시 선포식 및 포럼’을 시행 하는 등 대내외적으로 건강도시 양산에 대하여 알리고, 건강도시 조성을 위한 기반을 구축하였다.

▶시민단체 주관의 월별 테마 걷기대회 개최

별다른 준비물이나 경비가 들지 않고, 간단하면서도 큰 효과를 볼 수 있는 대표적인 운동 중 하나는 ‘걷기’이다. 양산시는 바쁜 현대인들에게 걷기의 유효성에 대해 알리고 전 도시적 차원의 ‘걷기 붐’을 일으키기 위해 건강계단 조성, 가까운 거리 걷기 홍보 등을 통한 실생활 속 걷기를 홍보 하였고, 2013년부터 시민단체 주도의 ‘월별 테마 걷기 대회’를 개최하여 시민들의 걷기 참여를 이끌어 냈다.

▶전국 최초 항노화 캠프 운영

시민들의 건강한 노화를 위한 생활습관 개선을 위하여 양산시는 전국 최초로 항노화 생활 체험 캠프를 운영하고 상표 등록을 통해 특화사업으로 자리매김하였다.

항노화캠프 추진을 위하여 2014년 양산부산대학교병원 및 부산대학교 의학전문대학원과 협약을 맺고, 경남항노화센터, 부산대학교 한방병원 및 영산대학교와 업무를 연계하는 등 지역사회 자원을 활용한 민-관- 업무 추진도 활발하게 진행되고 있다. 항노화 캠프의 성공적인 운영은 각종 언론 및 매체에 큰 관심을 받고 있으며, 타 지자체 벤치마킹의 대상이 되고 있다.

▶건강도시 서포터즈 육성

또한 시민 주도의 건강도시 조성을 위하여 2015년 양산시민으로 구성된 건강도시 서포터즈(40여명)를 발족하여 6주간 역량강화 교육을 실시하고 건강리더로 육성하여 다양한 분야에서 활발히 활동하고 있다.

생활터서포터즈․걷기서포터즈․소통서포터즈․SNS서포터즈 4개 팀으로 구분되어 활동하는 서포터즈는 공통적으로 시정 행사 등에 참여하고 홍보하는 등의 역할을 하면서 분과별로 맡은 역할을 하고 있다.

▶건강한 생활터 만들기

양산시의 ‘건강한 생활터 만들기 사업’에도 한창이다. 직장, 마을, 학교, 문화편의시설 등 건강체험 부스를 운영하고, 건강계단 조성을 통하여 시민들이 하루 일과 중 대부분의 시간을 보내는 생활현장에서 건강생활을 습관화 할 수 있도록 환경을 변화시키고 프로그램을 접목 시켰다.

관내 13개 아파트에 건강계단을 조성 완료하였고, 관공서, 도서관 등에도 설치하여 시민들이 생활환경 속에서 걷기를 생활화 할 수 있도록 사업 추진 중이다.

▶국제․국내 우수사업 수상으로 건강도시 양산 위상 제고

건강도시 양산 만들기가 단순한 전시성 행정 및 일회성 사업에 그치지 않고 체계적이고 지속적인 사업으로 추진되기 위해서 시민 참여를 확대한 결과 양산시는 지난 8월 제7차 WHO 서태평양건강도시연맹 정기총회에서 ‘역동적인 건강도시’로서 인정받았고

, 이어서 9월에 개최된 제10회 대한민국건강도시협의회 정기총회에서 시민 참여사업에 대한 우수성을 인정 받고 ‘우수상’을 수상하여 국제 및 국내에 건강도시 양산을 널리 알리는 쾌거를 이루었다.

▶모든 분야의 건강 접목 정책 실현 성과

양산시는 부서 간 협조를 통해 모든 분야의 건강정책을 접목하는 ‘건강도시 3.0(HiAP:Health in All Policies)’실현을 위해 힘쓰고 그에 따른 성과가 2016년 다분야에서 수상하는 결과로 나타나고 있다. 먼저 전국 자원순환시책평가(생활 속 자원순환 실천)에서 대통령상 수상 및 수도 사업 운영 평가에 따른 최우수상(장관상) 수상으로 건강한 환경 조성, 드림스타트사업 대통령상 수상 및 결핵관리사업에서 보건복지부 장관표창 수상으로 건강한 보건, 복지 도시 조성, 2년 연속 규제개혁 추진 우수기관 선정 등이 그 결과이다.

최철근 기자 /

입력 : 2016년 11월 03일